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甘肅省掃黑除惡專項鬥爭第八次新聞發佈會實錄(文+圖)
日期:2020-07-06 09:53 來源:每日甘肅網 瀏覽次數: 視力保護色:

新聞發佈會現場

  7月3日上午,省政府新聞辦舉行甘肅省掃黑除惡專項鬥爭第八次新聞發佈會。省委政法委副書記、省掃黑除惡專項鬥爭領導小組副組長、省掃黑辦常務副主任孫燕飛,省紀委常委、省監委委員周功華和省高級人民法院二級高級法官、掃黑辦主任侯磊共同介紹相關情況,並回答大家關心的問題。

省委宣傳部新聞發佈處處長劉伯榮主持新聞發佈會

  主持人:

  女士們、先生們:

  大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。今天是“掃黑除惡”主題系列發佈會的第八場。

  今年是三年為期掃黑除惡專項鬥爭的“收官”之年,省掃黑辦深入分析形勢,查找薄弱環節,研究對策措施,以空前的決心和力度,精心組織,強力推動,奪取了掃黑除惡專項鬥爭的重大階段性成果。今天我們很高興邀請到省委政法委副書記、省掃黑除惡專項鬥爭領導小組副組長、省掃黑辦常務副主任孫燕飛先生,省紀委常委、省監委委員周功華先生和省高級人民法院二級高級法官、掃黑辦主任侯磊先生介紹相關情況並共同回答大家關心的問題。

  參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們,歡迎大家的到來。

  首先,請省委政法委副書記、省掃黑除惡專項鬥爭領導小組副組長、省掃黑辦常務副主任孫燕飛先生介紹情況。

省委政法委副書記、省掃黑除惡專項鬥爭領導小組副組長、省掃黑辦常務副主任孫燕飛

  孫燕飛:

  各位新聞界的朋友們:

  大家好!很高興再次與大家見面!

  掃黑除惡專項鬥爭已持續開展了兩年半,在這一過程中,新聞界的朋友始終與我們站在一起,風雨同舟,並肩作戰,為動員激勵社會各界和廣大羣眾廣泛參與,營造掃黑惡促平安保穩定的社會輿論環境作出了積極貢獻。在此,我謹代表省掃黑辦,向各新聞媒體和新聞界的朋友們,表示衷心的感謝!

  今年是三年為期掃黑除惡專項鬥爭的“收官”之年,大家可能最關心的問題,就是我省鬥爭成果到底如何?在仍然嚴峻的疫情形勢下,掃黑除惡專項鬥爭是如何開展的?取得了哪些新成效?下一步我們的工作着力點在哪裏?等等,針對這些問題,我給大家作簡要介紹。

  掃黑除惡專項鬥爭開展以來,省委、省政府堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央的決策部署,積極迴應人民羣眾的期盼,以空前的決心和力度,精心組織,強力推動,奪取了掃黑除惡專項鬥爭的重大階段性成果。截至目前,全省共打掉黑社會性質組織59個、惡勢力集團168個、惡勢力團伙384個,剷除“村霸”183個,共查封、凍結、扣押涉案資產57.76億元,提起公訴涉黑涉惡案件531件4545人,一審審結465件3601人,查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件891件2518人。通過開展掃黑除惡專項鬥爭,2019年,全省刑事案件降到近5年來最低點,沒有發生造成嚴重影響的重大案事件,刑事案件、8類嚴重暴力案件、治安案件、信訪總量、羣體性事件同比分別下降3.8%、12.9%、21%、35.1%、40.2%;人民羣眾拍手稱快,對掃黑除惡專項鬥爭的滿意度達到95.88%,也得到了中央掃黑除惡督導組的充分肯定和高度評價。

  今年是掃黑除惡專項鬥爭“深挖整治”決戰決勝、“行業治理”動真除患、“鬥爭成果”全面檢閲之年。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全省上下堅決貫徹中央和省委部署要求,統籌疫情防控和掃黑除惡,以“宜將剩勇追窮寇”的決心和毅力,咬定實現“三年為期”目標不鬆口,深化“七查七擺”活動不鬆動,狠抓“一十百千萬”和“六清”行動不鬆手,對各項重點任務實行清單化、台賬式、銷號制、精準化推進,再次掀起了專項鬥爭新高潮,奪取了專項鬥爭新成效。

  一是深挖打掉了一批黑惡勢力。圍繞打深打透,組織開展了全省新一輪涉黑涉惡線索排查行動,着力深挖打擊隱藏較深、洗白較早、關係複雜的黑惡勢力。今年前6個月,全省新打掉涉黑涉惡團伙38個,其中涉黑組織4個、涉惡集團4個、涉惡團伙30個,刑事拘留犯罪嫌疑人589人。

  二是集中辦結了一批線索。圍繞“線索清倉”,組織開展了全省線索“清零”衝刺行動,省掃黑辦確定150件重點線索實行了直查直辦,各地、各相關部門集中優勢兵力攻堅核查,全省線索辦結率持續穩步上升,最大限度做到事事有結果、件件有迴音,以實際行動保護人民羣眾舉報黑惡勢力問題的積極性,迴應人民羣眾的訴求。4月份以來,在全省部署開展了涉黑涉惡線索“清零”衝刺行動,全省已集中辦結各類舉報線索9000餘件,從中發現和打擊了一批黑惡勢力犯罪分子。

  三是追捕抓獲了一批逃犯。圍繞“逃犯清零”,大力深化掃黑除惡“百日追逃”行動和“雲劍”行動,採取公開通緝、上網追逃、依靠羣眾揭發線索、組織追逃小組順線抓捕等各種手段,對涉黑涉惡等各類逃犯窮追不捨,目前55名涉黑涉惡部級督捕目標逃犯已抓獲到案54名。

  四是推動辦結了一批案件。圍繞“案件清結”,全省政法機關對在偵在訴在審的涉黑涉惡案件實行掛牌督辦、限期辦結,省掃黑辦掛牌督辦涉黑涉惡案件40件,省級政法部門確定“雙掛賬”案件70件,採取下發督辦通知、開展案件審理“百日攻堅戰”、實行“一對一指導、點對點督辦”等措施,推動案件偵查訴審提質增效,確保黑惡勢力案件得到依法公正審判,黑惡勢力分子及時受到法律制裁。4月份以來,全省各級政法機關克服疫情因素的影響,推動涉黑涉惡案件快偵快訴快判,公安機關偵查終結移送起訴涉黑涉惡案件21件,檢察機關提起公訴涉黑涉惡案件16件,法院一審審結涉黑涉惡案件78件、591人,二審審結43件、458人。

  五是追查繳獲了一批黑財。圍繞“黑財清底”,組織開展了“以案促治、以案促建”行動,對專項鬥爭以來偵辦的涉黑涉惡案件“打財斷血”工作開展“回頭看”,嚴格把握政策要求,依法依規收繳罰沒涉案資產,加大財產刑判處和執行力度,建立健全多部門協作配合的“打財斷血”工作機制,全力確保黑財清繳徹底,黑惡勢力經濟基礎摧毀徹底。今年以來,公安機關新查扣黑惡勢力涉案資產7798.33萬元,各級法院一審判處黑惡勢力財產刑424人、判處金額5874.9萬元。

  六是立案查處了一批“腐傘瀆”案件。圍繞“傘網清除”,全省紀檢監察機關再次發起“打傘破網”凌厲攻勢,今年以來,新立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件立案190件,查處532人。特別是省紀委監委對115件重點線索實行省級督辦,對196起沒有挖出“保護傘”的涉黑涉惡案件提級評查、逐案“過篩”以及“懲腐打傘”專項巡視工作,均取得了很大突破。

  七是排查整治了一批亂點亂象。圍繞“行業清源”,省掃黑辦將10個重點行業領域整治工作細化為15項具體行動,並同步部署開展深化基層建設薄弱環節攻堅整治行動、罪犯改造和重點人羣服務管理整治行動、“以案促治、以案促建“行動、“四類行業”排查整治行動,逐項明確牽頭單位、責任單位、行動目標、重點措施和完成時限,同時以“三書一函”整改落實為抓手,着力推動具體問題解決,在全省形成了“10+N”的重點治亂工作格局。各地、各部門精心謀劃部署,紮實推進治安混亂地區、突出治安問題、重點行業領域整治工作,並取得初步成效。

  目前,掃黑除惡專項鬥爭已經入收官之年的關鍵階段。回顧兩年多年來的專項鬥爭,雖然我們已經取得了重大戰果,但與實現三年為期目標,與打好打贏“收官戰”的要求,與人民羣眾的期望,還有一定的差距。對此,省掃黑辦深入分析形勢,查找薄弱環節,研究對策措施,確定1個重點市上報全國掃黑辦實行督辦推動,確定1個重點市、12個重點縣(市、區)實行省掃黑辦督辦推動。近期,我省連續召開了全省掃黑除惡專項鬥爭“六清”行動暨掛牌督辦案件辦理工作視頻調度會,省掃黑除惡專項鬥爭領導小組第13次會議,掃黑除惡專項鬥爭重點地區約談會,全省掃黑除惡專項鬥爭重點市、縣(市、區)督辦會,對當前重點工作作出全面部署。

  下一步,我們將認真貫徹落實中央和省委部署,進一步細化舉措、壓實責任,在深入掃、徹底挖、有效治上下功夫,持續推動專項鬥爭深入開展。在推動落實上,要對14個全國、全省重點市、縣(市、區)加大督辦推動,形成激勵後進、奮力趕超、爭先晉位、爭創一流的良好局面,確保“一個地市也不能落下”;在擴大戰果上,要繼續深入挖掘掌握線索,再打掉一批隱藏較深、洗白較早、關係複雜的黑惡勢力,堅決實現除惡務盡目標;在線索核查上,要全力打好線索“清零”衝刺行動,確保在7月底前實現各類線索全面“清零”的目標;逃犯追捕上,要對部督、省督目標逃犯落實抓捕責任,“一人一策”,充分運用各種手段,全力追捕,力求在9月底前將所有涉黑涉惡目標逃犯、新增逃犯全部抓獲歸案;案件辦理上,要打好“涉黑涉惡在辦案件百日攻堅戰”,全力消化案件存量,7月底前,所有在偵案件要基本偵查終結,70%以上的在訴、在審案件要辦結;打傘破網上,要堅決落實“兩個一律”“一案三查”,完善紀法協調聯動機制,力求將所有的“關係網”“保護傘”查深查透,並挖出一批有份量的“大傘”,堅決扭轉“有黑無傘”“大黑小傘”等問題;打財斷血上,要綜合運用追繳、沒收、判處財產刑以及行政罰款等多種手段,努力實現涉案財產全查清、利益鏈條全挖出,確保顯性“浮財”、隱性“暗財”一網打盡;行業整治上,要緊盯羣眾反映強烈的突出問題,用好“三書一函”,推動落實監管責任,健全市場準入、規範管理等機制,堅決杜絕“有證難管、無證不管”等問題,徹底消除黑惡勢力滋生土壤。

  掃黑除惡專項鬥爭是一場人民戰爭,在三年為期專項鬥爭收官之年的關鍵階段,我們真心歡迎社會各界和廣大人民羣眾能夠關心、監督我們的工作,積極向我們舉報線索,反映問題,提供情況,讓黑惡勢力陷入人民戰爭的汪洋大海。只要我們共同努力,就一定能夠奪取掃黑除惡專項鬥爭的全面勝利!

  主持人:

  感謝孫副書記的介紹。下面,進行記者提問,提問前請通報所在媒體名稱。

甘肅法制報記者現場提問

  記者:專項鬥爭以來我省法院判決了多少件涉黑涉惡案件,對這些黑惡勢力犯罪的非法財產是怎麼處理的?

省高級人民法院二級高級法官、掃黑辦主任侯磊

  侯磊:

  專項鬥爭開展以來,全省法院認真落實中央和省委決策部署,嚴格依法審理涉黑涉惡案件,使黑惡勢力及其“保護傘”得到了法律的制裁。截至6月30日,全省法院一審審結涉黑涉惡案件465件3601 人,其中黑社會性質組織案件35件676人,惡勢力集團和惡勢力團伙案件411件2901人,黑惡勢力“保護傘”案件19件24人,對黑惡勢力判處重刑率為27.6%,其中涉黑案件重刑率為37%。特別是今年以來,全省法院圍繞中央關於開展“六清”行動的部署,統籌疫情防控和案件審理工作,在政法各部門的有力配合下,創新工作方法,努力破解疫情對案件審理帶來的難題,加快辦案審理進度,“案件清結”行動進展順利。截至目前,3月底前受理案件的結案率達到91.1%,涉黑涉惡案件審理工作提前實現了預定目標。

  全省法院把依法摧毀黑惡勢力經濟基礎作為檢驗案件辦理質量的重要標誌之一。省法院指導全省各級法院全面加強組織領導、財產清查、精準判決、部門聯動、執行攻堅等方面的工作。在提升辦案質效上,各級法院全面建立涉黑惡犯罪生效判決執行“綠色通道”,實現判決、立案、執行無縫對接,確保各環節銜接順暢,數據口徑統一,各部門優先辦理,縮短了案件流轉時間;在深挖黑惡勢力涉案資產上,建立了與公安機關、檢察院的研判會商等工作機制,確保在偵查、起訴、審理各個環節,全面提高發現、收集、固定“黑財”證據的能力和水平,為依法準確處置涉案財產打好基礎;在案件審判上,充分運用追繳、沒收、退贓退賠、判處財產刑和承擔民事賠償責任等手段,加大依法“打財”力度;在涉及黑惡勢力財產執行上,自6月份開始部署開展為期60日的涉黑惡案件涉財產部分執行專項行動,並對執行“終本”案件的決定權上提一級,嚴格把關,督促執行法院能執盡執,着力提升執行到位率;在機制建設上,聯合有關部門出台《關於辦理涉黑涉惡犯罪案件涉案財產處置工作機制的通知》、《關於辦理黑惡勢力犯罪罪犯減刑、假釋案件若干問題的指導意見》等文件,全方位、多領域發現查控黑惡勢力及其成員的非法資產,將生效判決財產執行情況與黑惡罪犯減刑、假釋掛鈎,切實增強“打財斷血”效果。專項鬥爭以來,全省共對1970名被告人判處罰金或沒收財產,判處罰金金額為1.411億元,財產刑適用比例為54.7%,其中涉黑案件為74.1%,執行到位4090.39萬元。下一步,我們將繼續與公安、檢察、司法密切配合,繼續加大財產刑的適用和執行力度,堅決實現涉案財產全查清、利益鏈條全挖出、已判決財產刑執行全到位的目標,徹底摧毀黑惡勢力經濟基礎,防止其死灰復燃。

  主持人:

  感謝侯主任的解答,有請下一位提問記者。

香港大公文匯傳媒集團記者現場提問

  記者:專項鬥爭以來特別是今年,甘肅省在深挖打擊黑惡勢力“關係網”“保護傘”方面採取了哪些做法?取得了哪些成效?下一步在深挖徹查黑惡勢力“關係網”“保護傘”方面還要採取哪些措施?

省紀委常委、省監委委員周功華

  周功華:

  首先,感謝新聞媒體和記者朋友們對紀檢監察機關掃黑除惡“懲腐打傘”工作的關心和關注。專項鬥爭開展以來,甘肅省紀檢監察機關堅決貫徹黨中央、中央紀委國家監委和省委各項決策部署,立足職責定位,強化政治擔當,把深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關係網”作為工作重點,持續用力推動“懲腐打傘”向縱深發展。特別是今年以來,我們認真貫徹中央和省委部署,深入開展“六清行動”,以“傘網清除”為目標,深化“懲腐打傘”工作,取得了新成效。截至5月底,全省共立案涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件891起,處理2518人,給予黨紀政務處分1364人、組織處理1154人,涉及縣處級幹部124人,移送司法118人。其中,今年1至5月,立案190件,處理532人,涉及縣處級幹部28人,移送司法34人。

  我們主要採取了六個方面措施:一是密集部署推動。今年以來,省紀委監委3次召開會議,研究部署掃黑除惡“懲腐打傘”工作,作出了開展黑惡案件“過篩”、問題線索“清零”、重點地區和行業亂象整治“挖傘”、“以案促建”行動和長效機制建設“四行動一機制”安排部署,強力推動落實。二是推進線索“清零”。對專項鬥爭開展以來所有的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索進行大起底、大清查和集中“清零”。目前,8個市州已完成“清零”目標,6個市州“清零”進度達到95%以上。三是狠抓案件“過篩”。採取上提一級評查方式,對專項鬥爭開展以來未發現“腐傘瀆”問題的196起涉黑涉惡案件,逐案“過篩”,深挖徹查案件背後的“保護傘”“關係網”,着力解決“有黑無傘”問題。四是抓實“以案促建”。認真做好案件查辦“後半篇文章”,對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件深入剖析,查找突出問題和監管漏洞。全省紀檢監察機關共發送監察建議書283份,督促相關單位建章立制、規範管理。五是開展專項巡視。報請省委將掃黑除惡“懲腐打傘”納入脱貧攻堅專項巡視,對14個市州和蘭州新區開展了為期半個月的“懲腐打傘”巡視工作,移交立行立改問題332條。六是實行特派督導。省紀委監委成立4個“懲腐打傘”特派督導組,深入天水、張掖、臨夏、嘉峪關、蘭州新區對重點案件和重點線索進行點對點督導,確保黑惡案件“過篩”和問題線索“清零”兩大行動取得實效。

  下一步,我們將圍繞全面實現三年為期鬥爭目標,採取更加有效措施,在查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件方面取得更大成效。一是近期召開專門會議,對全省紀檢監察機關“懲腐打傘”工作進行再推動;二是督促各市州高質量完成“懲腐打傘”專項巡視反饋意見整改工作,並強力督促14個掃黑除惡專項鬥爭重點市、縣的“懲腐打傘”取得新突破;三是加快中央督導組督辦、省掃黑辦掛牌督辦和省紀委監委掛牌督辦重點“腐傘瀆”案件查處進度,努力再形成一批有影響的新戰果;四是發揮好4個“懲腐打傘”特派督導組作用,對確定的重點案件持續跟進,確保取得新進展;五是同步抓好長效機制建設,進一步加強與政法機關的協作配合,並廣泛發動人民羣眾檢舉揭發線索,凝聚“懲腐打傘”新合力。

  主持人:

  感謝周書記的解答,有請下一位提問記者。

新華社記者現場提問

  記者:我省判決的涉黑涉惡案件中典型案件有哪些?有什麼特點?

  侯磊:

  專項鬥爭開展以來,全省法院立足司法審判核心職能,狠抓涉黑涉惡及“保護傘”案件審判工作,堅決貫徹依法嚴懲方針,始終保持嚴打高壓態勢。依法審結了臨夏馬克英涉黑案、蘭州新區常進元“村霸”案、白銀牟業旭涉黑案、定西宋飛飛涉黑案、酒泉胡鑫涉黑案、武威趙偉棟涉黑案、平涼郭文案涉黑案、穆琚東涉黑案、慶陽申小東涉黑案、張掖吳榮惡勢力集團案等一大批有重大影響的案件,一大批黑惡勢力犯罪分子被繩之以法,黑惡勢力的囂張氣焰受到沉重打擊,大大增強了當地羣眾的獲得感、幸福感、安全感。今天,我們從今年以來特別是“六清”行動開展以來審結的案件中選取了一些典型案件向社會公佈。

  從專項鬥爭以來法院的審理的案件看,有以下幾個主要的特點:一是把持基層政權,控制集體經濟,侵害集體和羣眾利益,造成惡劣社會影響。二是稱霸一方,為非作歹,欺壓羣眾,嚴重破壞社會治安秩序。三是從事“黃賭毒”等非法活動,嚴重破壞社會管理秩序和社會風氣。四是採取傳統方式和信息網絡手段,實施高利放貸,暴力討債,嚴重侵害受害人利益,破壞經濟秩序。五是在一些重點行業領域欺行霸市,壟斷經營,嚴重影響正常的行業經營秩序。六是個別公職人員在監管、執法中不作為、亂作為、失職瀆職甚至充當黑惡勢力“保護傘”。

  主持人:

  感謝侯主任的解答。記者問答環節就到這裏。希望新聞媒體繼續加大宣傳力度,鼓舞鬥志,進一步激發廣大人民羣眾同黑惡勢力作鬥爭的積極性。今天的新聞發佈會到此結束,再次感謝今天的發佈嘉賓。感謝各位媒體朋友,謝謝大家!


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