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2020年蘭州市經濟發展情況新聞發佈會實錄(文+圖)
日期:2020-12-31 11:18 來源:每日甘肅網 瀏覽次數: 視力保護色:

新聞發佈會現場

  12月31日上午,省政府新聞辦舉行2020年蘭州市經濟發展情況新聞發佈會,蘭州市政府副市長、市工商聯主席馬彩雲,蘭州市發改委副主任車培東,蘭州市工信局局長王正祥,蘭州市商務局副局長劉志強共同介紹相關情況,並回答大家關心的問題。

省委宣傳部新聞發佈處處長劉曉文主持新聞發佈會

  主持人:

  女士們、先生們:

  大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。

  蘭州市堅持穩中求進工作總基調,進一步解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展,推動各項事業取得新成效。今天我們很高興邀請到蘭州市政府副市長、市工商聯主席馬彩雲女士,蘭州市發改委副主任車培東先生,蘭州市工信局局長王正祥先生,蘭州市商務局副局長劉志強先生介紹相關情況,並回答大家關心的問題。

  首先,請蘭州市政府副市長、市工商聯主席馬彩雲女士介紹相關情況。

蘭州市政府副市長、市工商聯主席馬彩雲

  馬彩雲:

  各位新聞界的朋友:

  大家好!歡迎各位參加今天的新聞發佈會。現將蘭州市經濟社會發展作一介紹。

  即將過去的2020年是特殊而極不平凡的一年。一年來,全市上下在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,沉着應對新冠肺炎疫情這一傳播速度最快、感染範圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衞生事件,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,推動各項事業發展取得新成績、實現新進步。

  一是疫情防控取得重大成果。及時分析研判疫情形勢,按規定啓動和調整應急響應,嚴格實施分區分級管理,聚焦卡口城防、醫療救治、社區管控、物資保障、社會維穩、宣傳引導等重點工作,在較短時間內遏制了疫情蔓延,本地37例確診病例治癒35例、病亡2例,境外輸入84例全部治癒。疫情趨穩後,外防輸入、內防反彈,全面抓好入境人員管控、進口冷鏈領域檢測消殺等重點工作,積極構建“從國門到家門”的全方位防控鏈條,不斷鞏固疫情防控成果,切實保障了人民羣眾身體健康和生命安全。

  二是經濟運行企穩回升。堅持“守三線、抓項目、保目標”的工作方針,採取“底數清、情況明、方法對、措施實”的工作方法,着力拓展存量、創造增量,積極對沖疫情影響,推動經濟社會發展企穩回升。1-11月,全市規模以上工業增加值增長3.4%,固定資產投資增長2.3%,限額以上社會消費品零售總額下降2.9%,降幅較1-10月收窄1.2個百分點。預計全年生產總值增長1.3%左右;固定資產投資增長2%;社會消費品零售總額下降2%;城鄉居民人均可支配收入分別增長5%和7%。

  三是減税降費有效落實。全面落實支持企業發展各項政策措施,累計減税降費47.86億元,辦理延期繳納税款32.29億元,採取適度下調利率、減免利息費用等方式降低企業融資成本8.46億元,清償民營和中小企業無分歧欠款3.01億元,新增市場主體4.8萬户。着力激活消費潛力,各級財政投入促消費資金1.2億元,帶動商超、家電、汽車等行業直接投入資金5億元以上,帶動社會消費近45億元。

  四是項目建設紮實有力。堅持把項目建設作為抓經濟發展的核心工作,制定出台了《蘭州市項目建設管理手冊》,着力破解項目謀劃儲備和催化熟化兩個關鍵問題,促成項目快速落地,組織開展了項目建設“五比五拼”和集中開復工活動,續建項目復工率和新建項目開工率分別達到100%和98.5%,創歷史同期最高水平。深入開展“招商引資攻堅年”活動,強化“兩真四有”工作要求,新簽約項目235個,簽約總額1174.64億元,省外到位資金927.62億元,同比增長12.51%。

  五是“三大攻堅戰”任務順利完成。嚴格落實“四個不摘”要求,一鼓作氣攻克最後的貧困堡壘,剩餘0.38萬貧困人口全部達標退出,脱貧攻堅取得重大成就。全方位打好污染防治攻堅戰,全市環境空氣質量在“2020中國藍天百強城市榜”綜合得分排名第六,水環境質量不斷改善,全域無垃圾三年治理行動通過省上考核驗收。加強各領域風險排查化解,下功夫解決歷史遺留問題,嚴控政府債務規模,有效防範化解了“三保”特別是保運轉風險。

  六是“精緻蘭州”建設深入推進。不斷深化“一心兩翼多點”城市發展格局,榆中生態創新城建設全面鋪開,5平方公里核心示範區基礎骨架加速構建,城市發展空間得到新拓展。全面做好黃河文章,黃河流域蘭州白塔山段綜合提升改造工程開工建設,“讀者印象”精品街區等重點項目有序推進,黃河樓建成運營,成功舉辦“樂動金城、聲醉蘭州”黃河之濱音樂展演、第十屆黃河文化旅遊節等系列活動,“黃河之濱也很美”名片效應持續放大。紮實推進文明城市和雙擁模範城創建,成功獲得全國文明城市榮譽稱號和全國雙擁模範城“九連冠”,圓了蘭州人民15載的“創城夢”,城市影響力和知名度全面提升,廣大市民自豪感、認同感和歸屬感大幅增強。

  七是民生保障水平穩步提高。認真辦好為民興辦實事,承辦的9件省列民生實事和10件市列民生實事全面完成。千方百計穩就業保就業,城鎮新增就業8.24萬人,城鎮登記失業率3.06%。實施擴大教育資源促進教育優質均衡發展專項行動,新增學位1.6萬個,多渠道補充教師1715人。加快改善醫療衞生基礎設施,市一院醫療業務綜合樓、市三院醫養結合項目建成投用,市婦幼保健院、市口腔醫院異地新建項目啓動建設。全力保障受疫情影響等特殊困難羣體基本生活,全市城鄉低保標準提高10%,累計發放救助資金3億元,連續17個月發放價格臨時補貼4051萬元,受益人次163.3萬人。

  總的來説,即將過去的這一年,我們付出了艱辛努力,經受住了各種考驗,將實現決戰脱貧攻堅、全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,為順利開啓全市“十四五”發展新徵程奠定了基礎、創造了條件。

  下一步,我們將認真貫徹省委省政府安排部署,堅定不移貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅持“底數清、情況明、方法對、措施實”工作方法,全力以赴做好經濟發展各項工作,確保“十四五”開好局、起好步。

  謝謝大家!

  主持人:

  感謝馬市長的介紹。下面進行記者提問,提問前請通報所在媒體名稱。

中國日報記者現場提問

  記者:請問今年以來蘭州市在抓項目方面有哪些好的做法,取得了哪些成效?

蘭州市發改委副主任車培東

  車培東:

  首先,感謝媒體的朋友們對蘭州市項目建設和發展改革工作的關注和支持。

  下面,我就蘭州市抓項目建設情況作一介紹。

  今年以來,市發改委認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,按照“底數清、情況明、方法對、措施實”的工作要求,充分發揮協調聯動作用,主動作為、共同協作,緊盯重點領域、重點行業、重點企業、重點項目,把重大項目建設作為穩增長促投資的“壓倉石”,主動作為,多措並舉,全力推進。2020年我市計劃投資項目1424個,總投資9560億元,年度計劃投資1473億元,續建項目642個,總投資5321億元,年度計劃投資830億元,新建項目782個,總投資4239億元,年度計劃投資643億元。截至目前,642個續建項目已全部復工,782個新建項目已開工項目770個,開工率98.5%,已入庫697個,開工入庫率為90.8%,均創歷史新高。1-11月全市固定資產投資同比增長2.3%,與西北省會城市增速相比,我市位居第2位,較去年同期提高7.3個百分點,投資增速持續7個月正增長,呈企穩回升態勢。

  具體來講,項目建設我市重點抓了6項工作:

  一、以項目謀劃儲備夯基礎。市發改委緊緊圍繞“一帶一路”五個制高點、西部大開發形成新格局、黃河流域高質量發展、蘭州-西寧城市羣、十大生態產業以及新舊動能轉換、生態保護治理、培育新的增長點增長極增長帶等重大戰略機遇,在交通、水利、農林牧漁、能源、社會事業、城建、工業、新興產業、經貿物流、扶貧開發、鄉村振興、特色小城鎮、房地產開發等13個重點領域,通過“十上十下”反覆謀劃徵集、篩選、儲備、跟進2020年計劃投資項目建設,推動我市經濟社會平穩發展。

  二、以項目前期攻堅促審批。我們利用年初4個月左右工歇時機集中開展項目前期審批攻堅戰,市級審批部門通過聚焦項目前期手續辦理各類卡點、堵點,建立審批責任清單,充分應用容缺受理、並聯審批、多評合一、多圖聯審、聯合驗收、區域評估、告知承諾等各項工改舉措,以《蘭州市項目建設管理手冊》為指導,將團隊管理、工作分解結構(WBS)管理、目標管理、計劃管理、風險管理、融資管理等“六大管理”方法靈活應用貫穿到項目建設服務中,樹立典型,形成示範,引導各區縣、部門應用科學的方法抓項目建設,切實提高抓項目的本領能力,提升服務項目的效率質量,加快項目各項前期工作,保障項目儘早落地建設。

  三、以項目五比五拼抓進度。從去年以來,蘭州市在項目建設中持續開展了以“比質量、拼發展理念;比體量、拼發展格局;比總量、拼發展後勁;比貢獻、拼發展效益;比服務、拼發展環境”為內容的“五比五拼”活動,今年以來,先後兩次開展全市項目建設現場觀摩點評活動,通過比拼露臉,激勵引導全市各級各部門樹立正確的政績觀,比學趕超,狠抓落實,全力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,加快實現高質量發展。

  四、以項目團隊服務強保障。按照“一企一策一團隊”模式,組建項目團隊,把企業的主體責任和政府團隊的保障責任統一起來,全市共組建項目團隊279個(市級團隊52個,總投資1156.78億元,年度計劃投資177.95億元;區縣級團隊227個),建立服務事項清單,明確完成時間節點、責任部門、責任領導,聚力攻堅,齊心協力,為項目提供“保姆式”“一站式”服務,力促項目及早落地轉化。中通道、省婦女兒童醫療綜合體、七里河安寧污水廠改擴建等一批重大項目快速推進,中川機場三期、G312清傅段公路、白塔山提升改造、科創中心等一批新建項目順利開工,全市重大項目完成投資較去年同期增長89億元,增幅20%。

  五、以項目資金爭取謀發展。搶抓“兩新一重”、新基建、中央預算內投資及地方政府專項債券等政策機遇,圍繞現代農業、文化旅遊、生態環保、清潔能源、交通、水利、社會民生等重點領域,爭取到各類資金119.18億元。其中,中央預算內項目48個、資金7.45億元;地方政府專項債券項目68個、資金98.06億元;抗疫特別國債項目63個、資金13.67億元。

  六、以項目考核辦法抓管理。市政府印發了項目建設管理手冊,科學指導全市項目建設,着力解決項目從哪裏來、項目怎樣催熟、項目如何推進等關鍵性問題,提升項目管理工作水平。對“五比五拼”“前期攻堅”“團隊服務”、高質量發展等工作,開展平時和季度項目管理考核,季度和全年關鍵指標考核,以考促評、以評促優,通過項目建設考核形成正向激勵機制,督促各級各部門要全力以赴抓項目,穩企紓困促發展,全面提高了項目建設管理的系統性、科學化水平。

  再次感謝媒體的朋友們多年來對我市經濟社會發展和項目建設的關心和支持,謝謝大家!

香港商報記者現場提問

  記者:請問今年以來蘭州市圍繞“六穩”“六保”、企業復工復產在工業發展方面都有哪些好的做法和成效?

蘭州市工信局局長王正祥

  王正祥:

  首先,感謝您對蘭州工業經濟發展的關心和支持。

  今年以來,面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗和複雜多變的經濟形勢,我們認真貫徹落實市委市政府關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的決策部署,紮實做好“六穩”工作,落實“六保”任務,在加強重點醫療物資保障的同時,全力推動產業鏈協同復工復產,堅持存量拓展與增量培育並重,工業經濟保持了平穩增長。主要有以下做法和成效:

  一是精準推動企業復工復產。從疫情防控、員工返崗等方面研究制定了企業復工復產工作方案,區縣聯動、精準服務,分區分級有序推動各類工業企業復工復產,4月中旬全市規上工業企業全部實現了應復盡復。

  二是着力打通產業鏈供應鏈堵點。結合實際,研究制定石油化工、有色冶金等7個行業70户重點企業穩定產業鏈供應鏈、保市場主體的措施和需求台賬,多部門組成產業鏈協同工作專班,全力協調解決企業政策落實、融資、原材料供應、銷售渠道拓展等方面的實際困難,努力實現產業鏈暢通循環。

  三是紮實推進項目建設。全年推動實施工業投資項目148個,截至11月底,全市工業固定資產投資增長24.4%,正威銅業高導新材料、寶方炭材10萬噸超高功率石墨電極等64個項目建成,生物所多糖蛋白結合疫苗生產車間等重點項目有序推進,為工業發展注入新動能。

  四是推進傳統產業轉型升級。以綠色化保障、信息化支撐、智能化驅動為主線,推動39户重點企業開展“三化”改造。1~11月,全市規上工業實現營業收入1757億元,利潤總額60.5億元,同比增長247.7%,生物醫藥(6.8%)、有色冶金(12%)、裝備製造(7.1%)等行業佔比較同期分別提升2.1、2.1、0.3個百分點。全年創建市級智能工廠(數字車間)10户,累計創建33户,蘭石集團“熱交換設備遠程運維服務平台”等項目被列入工信部智能製造試點示範項目名單,20户企業通過全國兩化融合管理體系貫標評定並獲得貫標證書,佔全省74%。

  五是強化招商引資。通過緊盯短板抓招商、突出央企抓招商、承接產業抓招商、優化服務抓招商,引進恆大新能源動力電池、海康威視、中國生物蘭州科技健康產業園等一批延鏈補鏈強鏈項目,為培育工業新增量奠定基礎。

  六是促進非公經濟健康發展。從房租減免、穩崗降費、金融扶持等方面研究出台支持中小微企業應對新冠肺炎疫情《十條措施》,幫助21家疫情防控重點保障企業獲得銀行優惠利率貸款8.22億元,返還穩崗補貼4.95億元,先後為中小微企業減免社保、電費、租金等28.3億元,助力中小企業渡過難關,前11個月全市新增市場主體4.57萬户;積極推廣涉企政策精準推送和“不來即享”服務系統,截至12月29日,企業註冊量達2.52萬户。

  通過共同努力,11月份,全市規模以上工業增加值增長7.2%,較10月份加快5.3個百分點,累計增長3.4%,較1~10月份加快0.4個百分點。33個大類行業中有20個同比增長,生物醫藥、能源電力、有色冶金等行業實現兩位數增長;規模以上工業戰略性新興產業、高技術產業、裝備製造業分別增長18.4%、24.2%、5.4%。

  下一步,我們將繼續聚焦實體經濟,重振蘭州製造,構建產業新體系,大力推進項目建設和招商引資,以新發展理念謀劃“十四五”新目標新任務,全力以赴促進全市工業經濟提質增效,高質量發展。

  謝謝大家!

蘭州晚報記者現場提問

  記者:請問今年以來蘭州市在商貿領域促進消費方面做了哪些工作?

蘭州市商務局副局長劉志強

  劉志強:

  今年以來,市委市政府高度重視促消費工作,多次進行了研究和安排部署,投入資金1.2億元,促進消費、擴大內需,應對新冠肺炎疫情帶來的衝擊和挑戰。我們全年組織開展了第三屆“暢享蘭州·樂購金城”系列“春之味·暖金城”、進出口商品展銷會、政府消費券發放活動、購車補保險、“吃在金城一飽口福”、金城夜市消費季、中國麪食博覽會、名菜名店惠金城等大型促消費活動20多次,帶動企業自主開展促銷活動400多場,有效提振了消費信心,繁榮活躍了消費市場,促進了商務經濟穩步回暖。1-11月,全市限額以上企業社會消費品零售總額同比下降2.9%,增速比1-10月提高了1.2 個百分點,比前三季度提高了2.3個百分點。與往年相比,今年促消費工作呈現出一些新的特點:

  一是形成了全社會聯動促銷的良好氛圍。以第三屆“暢享蘭州·樂購金城”促消費活動為平台,通過政府引導,帶動企業、協會、平台多方聯動,形成了消費利好政策疊加效應和全社會聯動促銷良好氛圍,帶動社會資本直接投入5億元以上,帶動消費45億元以上。

  二是促消費政策更加精準有效。通過發放電子消費券方式促進消費,針對百貨、家電、零售、餐飲四大行業精準施策,定向促銷。截至目前,已累計發放各類消費券190.123萬張,發放金額7598萬元,消費券資金撬動社會消費比例4.5倍以上。同時,投入資金1950萬元,舉辦了購車補車險促消費活動,截至12月29日,已帶動汽車銷售10332輛,銷售額15億元以上。

  三是拓展了促消費方式。在引導企業做好打折、讓利等傳統促銷的基礎上,創新促銷方式,拓展促銷渠道,提升促銷效果,引入了直播帶貨模式,推廣品質消費。鼓勵引導企業積極推廣無接觸服務、線上線下融合發展等方式,拓寬促銷渠道。

  四是更加註重內外貿融合。舉辦了蘭州首屆“進出口商品展銷會”,有效促進了內外貿、產供銷、上下游高效對接、相互帶動,助力暢通“雙循環”。

  五是宣傳了品牌,提升了形象。各種形式的活動宣傳了企業品牌,提升了市場形象,推介了蘭州的特色,引起了較大的社會反響。

  六是加強了消費扶貧工作。全年組織產銷對接會5次,簽約金額達3.16億元。其中12月26日甘肅省優質農特產品展示展銷會上,蘭州市簽約金額達1.5億元。

  下一步,我們將在做好常態化疫情防控基礎上,積極順應消費市場變化趨勢,以“暢享蘭州·樂購金城”活動為平台,突出汽車、家電、家裝等重點領域消費,統籌協調農村消費、夜間消費,多措並舉進一步促進消費提檔升級,提振消費信心,促進市場回暖和消費回升,滿足消費需求。

  謝謝!

  主持人:

  感謝解答,記者問答環節就到這裏。蘭州市準確把握新發展階段、搶抓用好新發展機遇、全面貫徹新發展理念、積極融入新發展格局,希望新聞媒體持續關注蘭州市經濟社會高質量快速發展,加大宣傳報道力度。需要單獨採訪領導的記者請會後聯繫採訪。今天的新聞發佈會到此結束,再次感謝今天的發佈嘉賓。感謝各位媒體朋友,謝謝大家!


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