各市、自治州人民政府,蘭州新區管委會,省政府各部門:
按照《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》(國辦發﹝2017﹞47號)和《國務院辦公廳祕書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》(國辦祕函﹝2019﹞19號)要求,省政府辦公廳近期組織開展了2020年第四季度全省政府網站檢查工作。現將有關情況通報如下:
一、總體情況
截至2020年12月5日,全省正在運行的政府網站524家。其中,省級政府網站44家,市級政府網站308家,縣級政府網站172家。
通過對全省政府網站檢查,發現不合格網站13家,總體合格率97.52%。其中,蘭州、嘉峪關、金昌、張掖、武威、天水、平涼、甘南等8個市(州)合格率為100%。
總體來看,各市州、各部門能認真貫徹落實政府網站監管工作各項要求,但仍存在日常監督管理不到位、內容更新不及時、安全防護能力不強、留言辦理答覆時效性差等問題。
二、檢查發現的主要問題
(一)部分市州政府網站主管主辦單位日常監管不到位。檢查發現,定西市2家縣級門户網站空白欄目超過5個,1家市級部門網站存在嚴重錯誤,1家市級部門網站互動迴應差。個別政府網站2020年第三季度被通報後重視程度不夠,未舉一反三深入查找政府網站建設管理工作中存在的薄弱環節,導致問題反覆,如“景泰縣人民政府”第三季度因空白欄目數超過5個被通報,此次檢查因同一問題再次被單項否決。
(二)部分政府網站內容更新不及時、服務不實用。檢查發現,部分政府網站欄目更新不及時,如“甘肅省商務廳”“慶陽市應急管理局”等2家網站更新不達標欄目數超過10個。“甘肅省糧食和物資儲備局”“肅北蒙古族自治縣人民政府”“兩當縣人民政府”等8家網站空白欄目數超過5個。個別政府網站存在服務不實用問題,如“臨夏回族自治州市場監督管理局”辦事指南點擊無響應,且不可在線辦理。
(三)部分政府網站安全防護能力不強。日常監測發現,部分政府網站未按要求及時清理不規範鏈接,影響系統安全平穩運行。有的政府網站信息發佈不規範,且技術檢查手段單一,未能及時發現信息內容中存在的“暗鏈”,影響了政府網站的正常運行。
(四)部分市州網民留言辦理答覆時效性差。2020年9月至11月,轉辦的“省長信箱”有效網民留言628件,辦結618件。轉辦的“人民網·領導留言板”省長留言版塊有效網民留言567件,辦結466件。從日常辦理情況看,留言答覆質量和時效性仍需提升。平涼市10月、11月留言辦理拖延時間較長,截至12月5日仍未辦理“人民網·領導留言板”留言。
三、下一步工作要求
(一)進一步提高政治站位,強化政府網站監督管理責任。各市州、各部門要始終把政治建設擺在政府網站的首要位置,嚴格落實政府網站建設管理的主體責任。各市州要深入排查核實有無漏報政府網站,及時在門户網站公開屬地政府網站季度抽查檢查情況。要持續加強政府網站域名管理,嚴格政府網站開設下線,督促做好政府網站信息審核備案,防止因備案過期等原因被通信管理部門關閉數據服務器端口。全省各級政府網站要編制2020年度工作報表,於2021年1月31日前向社會公開。
(二)進一步強化內容建設,優化提升政府網站整體功能。各市州、各部門要進一步加強政府網站內容發佈審核力度,避免出現長期不更新及空白欄目問題。加大對涉及面廣、社會關注度高的政策文件解讀比例,並實現解讀稿與解讀文件相互關聯。要暢通網站互動交流渠道,整合功能相近的互動交流欄目,提高留言辦理的質量和時效,及時公開網民留言統計數據。要不斷提升網站政務服務水平,提高辦事指南的規範性和準確性,通過改進搜索功能和鏈接設置提升網站用户瀏覽的便捷性和辦事的時效性。
(三)進一步完善網站安全管理制度,夯實網絡安全防護基礎。各市州、各部門要強化政府網站安全防護能力,細化、分解、落實網絡安全責任,全面排查風險隱患,加強監測預警和應急處置,不定期對政府網站安全管理和技術防護措施進行巡檢,切實提高防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防劫持、防泄密能力。要進一步清理規範網站各類鏈接,逐一檢查網站鏈接是否錯誤或被篡改、歸檔歷史數據鏈接是否安全,以及重點監測網站服務器等是否存在技術漏洞、應用系統軟件是否為正版軟件或正版軟件是否到期失效等問題。
(四)進一步細化落實集約化建設要求,積極推進全省政府網站集約化建設工作。各市州、各部門要按照《甘肅省人民政府辦公廳關於做好全省政府網站集約化建設工作的通知》(甘政辦發〔2020〕116號)要求,積極推進全省政府網站集約化建設工作。省直各部門要按照網站集約化建設的工作進度和安排,積極配合做好網站遷移等各項工作。各市州要結合本地實際,借鑑省級政府網站集約化建設經驗,主動謀劃本地政府網站集約化建設工作,抓好集約化建設工作落實。
各市州、各部門要高度重視此次檢查通報的問題,及時採取有效措施進行整改,並於12月25日前將整改情況和本季度政府網站建設管理工作情況報送省政府辦公廳。
聯 系 人:餘紹軍
聯繫電話:0931-8929854
傳 真:0931-8929853
附件:1.各市(州)政府網站運行和檢查情況統計表
2.省政府部門網站運行和檢查情況統計表
3.2020年第四季度全省政府網站檢查發現存在突出問題的政府網站名單
甘肅省人民政府辦公廳
2020年12月18日
附件1
各市(州)政府網站運行和檢查情況統計表
序號 | 市、州 | 運行網站總數 | 市級網站數 | 縣級網站數 | 檢查網站數 | 檢查存在 突出問題 的網站數 |
門户 | 部門 | 門户 | 部門 |
1 | 蘭州市 | 67 | 2 | 49 | 8 | 8 | 67 | 0 |
2 | 嘉峪關市 | 38 | 1 | 37 | 0 | 0 | 38 | 0 |
3 | 金昌市 | 37 | 1 | 32 | 2 | 2 | 37 | 0 |
4 | 酒泉市 | 41 | 1 | 26 | 7 | 7 | 41 | 1 |
5 | 張掖市 | 16 | 1 | 3 | 6 | 6 | 16 | 0 |
6 | 武威市 | 19 | 1 | 10 | 4 | 4 | 19 | 0 |
7 | 白銀市 | 19 | 1 | 8 | 5 | 5 | 19 | 1 |
8 | 天水市 | 24 | 1 | 9 | 7 | 7 | 24 | 0 |
9 | 平涼市 | 52 | 1 | 37 | 7 | 7 | 52 | 0 |
10 | 慶陽市 | 42 | 1 | 25 | 8 | 8 | 42 | 2 |
11 | 定西市 | 47 | 1 | 32 | 7 | 7 | 47 | 4 |
12 | 隴南市 | 21 | 1 | 2 | 9 | 9 | 21 | 1 |
13 | 甘南州 | 35 | 1 | 18 | 8 | 8 | 35 | 0 |
14 | 臨夏州 | 22 | 1 | 5 | 8 | 8 | 22 | 2 |
合 計 | 480 | 15 | 293 | 86 | 86 | 480 | 11 |
附件2
省政府部門網站運行和檢查情況統計表
序號 | 省政府部門 | 運行網站總數 | 省直門網站數部 | 內設、垂直管理機構網站數 | 檢查網站數 | 檢查存在突出問題的網站數 |
1 | 省政府辦公廳 | 2 | 2 | 0 | 2 | 0 |
2 | 省發展改革委 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
3 | 省教育廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
4 | 省科技廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
5 | 省工信廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
6 | 省民委 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
7 | 省公安廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
8 | 省民政廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
9 | 省司法廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
10 | 省財政廳 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
11 | 省人社廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
12 | 省自然資源廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
13 | 省生態環境廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
14 | 省住建廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
15 | 省交通運輸廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
16 | 省水利廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
17 | 省農業農村廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
18 | 省商務廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
19 | 省文旅廳 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
20 | 省衞健委 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
21 | 省退役軍人廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
22 | 省應急廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
23 | 省審計廳 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
24 | 省政府外事辦 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
25 | 省政府國資委 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
26 | 省林草局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
27 | 省市場監管局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
28 | 省廣電局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
29 | 省體育局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
30 | 省統計局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
31 | 省人防辦 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
32 | 省扶貧辦 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
33 | 省金融監管局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
34 | 省機關事務局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
35 | 省醫保局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
36 | 省糧食和儲備局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
37 | 省藥監局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
38 | 省供銷聯社 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
39 | 省公共資源 交易局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
40 | 省消防總隊 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
合計 | 44 | 41 | 3 | 44 | 2 |
附件3
2020年第四季度全省政府網站檢查發現
存在突出問題的政府網站名單
序號 | 省直/市州 | 網站名稱 | 存在突出的問題 | 網站標識碼 |
1 | 省 直 | 甘肅省商務廳 | 更新不達標欄目數超過10個 | 6200000064 |
2 | 省 直 | 甘肅省糧食和物資儲備局 | 空白欄目數超過5個 | 6200000033 |
3 | 酒泉市 | 肅北蒙古族自治縣人民政府 | 空白欄目數超過5個 | 6209230002 |
4 | 白銀市 | 景泰縣人民政府 | 空白欄目數超過5個 | 6204230001 |
5 | 慶陽市 | 環縣人民政府網 | 空白欄目數超過5個 | 6210220001 |
6 | 慶陽市 | 慶陽市應急管理局 | 更新不達標欄目數超過10個 | 6210000007 |
7 | 定西市 | 通渭縣人民政府 | 空白欄目數超過5個 | 6211210001 |
8 | 定西市 | 中國藥都網上隴西 | 空白欄目數超過5個 | 6211220001 |
9 | 定西市 | 定西市統計局 | 嚴重錯誤 | 6211000025 |
10 | 定西市 | 定西市科學技術局 | 互動迴應差 | 6211000005 |
11 | 隴南市 | 兩當縣人民政府 | 空白欄目數超過5個 | 6212280015 |
12 | 臨夏州 | 臨夏回族自治州教育局 | 空白欄目數超過5個 | 6229000022 |
13 | 臨夏州 | 臨夏回族自治州市場監督管理局 | 服務不實用 | 6229000025 |